近两年,越来越多中国企业在印尼落地设厂、注册公司、布局区域市场。但在实际操作中,不少企业都会遇到一个看似基础、却影响深远的问题——企业到底该选哪个经营范围?
在印尼,这个问题并不只是“填写业务描述”那么简单,而是直接关系到许可证类型、风险等级、投资申报(LKPM)以及后续合规成本。而这一切,最终都指向同一个制度基础:KBLI(印尼商业领域标准分类)。
新纳入政府法规体系的最新监管分类
印度尼西亚中央统计局(Badan Pusat Statistik, BPS)已于 2025 年 12 月 17 日 发布:《印度尼西亚统计局条例》 第 7 号(2025 年)关于《印度尼西亚商业领域标准分类》(KBLI)
尽管 KBLI 2025 尚未正式接入 OSS 系统,但该最新分类将对印尼境内的投资活动产生实质性影响,其政策方向及潜在影响已十分明确,且对企业商业规划具有高度相关性。
本次 KBLI 2025 的修订工作涵盖了:
跨部委 / 机构的协调统一
公众咨询程序
商业分类实质内容的强化
此次修订旨在使印尼商业分类体系与不断演进的经济活动、数字化商业模式及国际标准(ISIC 第五次修订版)保持一致。
为什么 KBLI 2025 如此重要
KBLI 是以下事项的基础制度框架:
通过 OSS 风险导向机制(OSS RBA) 进行商业许可申请
风险等级及许可要求的判定
投资活动申报(LKPM)
统计及监管层面的管理依据
KBLI 2025 旨在弥补 KBLI 2020 在部分新兴及高速增长领域中的不足,尤其包括数字服务、科技产业及可持续发展相关业务。
主要变化内容
1、架构不变,内容调整
KBLI 仍维持 5 位数字编码结构,但大量商业代码将发生以下变化:
合并
拆分
更名
调整至不同产业分类
这些调整将直接影响企业在 OSS 系统中对经营活动的分类方式。
2、新增商业类别
KBLI 2025 针对新兴商业活动引入了更清晰的分类,包括:
数字平台及中介服务
人工智能(AI)相关服务
内容创作者及数字媒体业务
加密货币及数字资产相关服务
碳捕集及环境相关服务
无工厂商品生产商(Factoryless Goods Producer, FGP)
这为此前只能依赖宽泛或不完全匹配 KBLI 的企业提供了更高的法律确定性。
3、现有 KBLI 的精细化调整
大量既有分类代码将通过以下方式进行完善:
经营活动描述更加清晰
减少不同行业间的重叠
更新示例以符合当前商业实践
该调整有助于监管机构更准确地界定风险等级及合规要求。
两种主要调整模式
多对一(Many-to-One)
多个细分 KBLI 被合并为一个统一代码。影响:
许可流程更简化
LKPM 申报项目减少
行政管理效率提升
一对多(One-to-Many)
一个原本宽泛的 KBLI 被拆分为多个更具体的分类。影响:
可能需要额外许可证
LKPM 申报需更为细化
合规要求可能相应调整
对企业的影响
一旦 KBLI 2025 正式实施并接入 OSS 系统:
部分企业可能需要重新调整其 KBLI 选择
因风险等级调整,许可要求可能发生变化
LKPM 申报义务可能因新分类而增加或减少
目前无需采取任何即时行动。在 KBLI 2025 尚未正式生效并应用于 OSS 系统之前,企业无需变更其 NIB、许可证或 LKPM 申报内容。
建议的前期准备措施
作为企业服务机构,我们建议企业提前:
审查当前 NIB 及许可证中使用的 KBLI
识别可能受到合并或拆分影响的经营活动
评估与风险等级挂钩的许可证要求
准备相关内部文件,以确保平稳过渡
提前规划将有助于在 KBLI 2025 正式生效时,将对企业运营的影响降至最低。
我们的支持
我们将持续关注印尼政策动态,第一时间获取更多有关印尼的信息。并可协助企业:
KBLI 对照与评估
OSS 许可证调整
LKPM 合规审查
企业重组及扩展规划
如您需要进一步说明或针对此次政策的定制化建议,欢迎随时与我们联系

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