新加坡CRS体系迎来扩展:电子货币及加密资产纳入新一轮信息申报框架


随着全球税务透明化合作持续推进,各主要国际金融中心不断完善金融信息交换制度。近日,新加坡进一步更新相关国际税务合规法规,将根据经济合作与发展组织(OECD)框架,引入针对电子货币产品及加密资产的信息申报要求。

根据新加坡税务局(IRAS)及相关法规文件,新规预计自2027年1月1日起正式实施。在现有共同申报准则(Common Reporting Standard,CRS)的基础上,新加坡将进一步扩大信息交换范围,并同步落实加密资产报告框架(Crypto-Asset Reporting Framework,CARF)。

此次调整并非建立新的税务制度,而是在已有国际税务信息交换机制基础上,对纳入申报范围的金融产品和资产类别进行补充与完善。

1. 电子货币产品纳入申报范围

共同申报准则(CRS)是由OECD推动的国际税务信息交换标准,目前已有多个司法管辖区参与实施。

按照现行机制,新加坡金融机构需要识别符合条件的账户持有人身份信息,并按照规定向新加坡税务局(IRAS)提交相关资料,再由IRAS与其他参与地区进行自动信息交换。

此次法规调整的重要变化之一,是进一步明确部分电子货币产品(Specified Electronic Money Product,SEMP)的监管范围。

根据新加坡相关修订法规:

  • 部分符合条件的电子货币产品将被纳入CRS框架;

  • 提供相关产品或服务的机构,在符合条件的情况下,可能被纳入金融机构申报范围;

  • 同时,法规也设置了一定排除条件,并非所有电子钱包或电子支付产品均自动属于申报范围。

简单来看,过去部分电子货币产品是否涉及CRS申报,可能取决于具体产品结构及机构分类;新规实施后,对于符合定义的电子货币产品,将有更加明确的识别标准。

2. 建立年度信息申报机制

除了电子货币产品外,此次法规更新的另一项重点,是新加坡正式引入加密资产报告框架(CARF)。

CARF同样由OECD提出,目标是建立针对加密资产交易的信息收集及交换标准。

根据相关法规安排,自2027年1月1日起,符合条件并与新加坡存在连接关系的加密资产服务提供者(Reporting Singapore Crypto-Asset Service Providers,Reporting SGCASP)将承担相应申报责任。相关服务提供者需要:

  • 对用户身份及税收居民信息进行尽职调查;

  • 收集符合要求的交易相关资料;

  • 按规定向新加坡税务局提交年度申报信息。

随后,这些信息将在国际税务信息交换框架下,根据适用规则进行交换。

需要注意的是,CARF主要针对信息申报和透明度要求,并不代表新加坡改变现有加密资产税务政策。

目前,新加坡仍维持其现行税收原则,例如个人投资者持有加密资产产生的资本收益,一般情况下不征收资本利得税。此次变化主要集中在信息申报机制,而非新增税种。

新加坡国际税务合规体系持续升级

近年来,全球主要经济体持续加强税务透明度合作,从传统银行账户,到投资账户,再到数字化金融产品,国际信息交换范围不断扩展。

此次CRS相关调整及CARF实施,反映出国际金融监管环境正在适应新的资产形态变化。

对于在新加坡设立企业、搭建家族财富管理架构,或进行跨境资产配置的企业及个人而言,了解相关合规要求,有助于提前做好账户管理、资料准备及结构规划。

需要关注的是,CRS及CARF的信息交换并不等同于税务征收,而是通过标准化的信息共享机制,提高跨境税务管理的透明度。

跨境规划需要更加重视合规管理

随着企业全球化布局以及个人财富管理需求不断增加,跨境业务涉及的法律、税务及金融合规要求也更加复杂。

在实际规划过程中,企业及个人通常需要综合考虑:

  • 公司架构与注册地安排;

  • 税务居民身份认定;

  • 金融账户及资产信息管理;

  • 家族财富传承架构;

  • 不同司法管辖区之间的信息交换规则。


 

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面对不断完善的国际合规环境,提前了解政策变化、做好资料管理与结构规划,是企业及个人实现长期发展的重要基础。

信息来源:

  • 新加坡税务局(IRAS):Common Reporting Standard(CRS)Overview and Latest Developments

  • Income Tax (International Tax Compliance Agreements) (Common Reporting Standard) (Amendment) Regulations 2026

  • OECD Crypto-Asset Reporting Framework(CARF)相关资料

  • Regfollower:Singapore adopts OECD Crypto Reporting Framework

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